Για «αυθαίρετη» και «οριζόντια» περικοπή του προϋπολογισμού για την Ειδική Αγωγή κατηγορεί τον ΕΟΠΥΥ το Πανελλήνιο Συντονιστικό Θεραπευτών Ειδικής Αγωγής.
Σε ανακοίνωση που εξέδωσε κατηγορεί την διοίκηση του οργανισμού ότι προχωρά σε αλλεπάλληλες, αυθαίρετες αλλαγές του Ενιαίου Κανονισμό Παροχών Υγείας (ΕΚΠΥ). Το αποκορύφωμα, υποστηρίζει, είναι η μείωση κατά 40% της εφετινής δαπάνης για την Ειδική Αγωγή, ενώ αποκαλύπτει ότι οι θεραπευτές έχουν ήδη προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας.
Αναλυτικά η ανακοίνωση του Πανελληνίου Συντονιστικού Θεραπευτών Ειδικής Αγωγής έχει ως εξής:
« Αυθαίρετη και οριζόντια μείωση της δαπάνης για τα παιδιά που χρήζουν ειδικών θεραπειών θεσμοθετεί και επιχειρεί να πραγματοποιήσει με κάθε δυνατό τρόπο ο ΕΟΠΥΥ.
Οι θεραπευτές καταγγέλλουν τη διοίκηση του οργανισμού που με αλλεπάλληλες αλλαγές στον EKΠΥ και χωρίς καμία ενημέρωση προς τους γονείς βυθίζει στο χάος και την αβεβαιότητα τον ευαίσθητο κλάδο της Ειδικής Αγωγής. Από την άλλη πλευρά, επιχειρεί να επιβάλει την αμοιβή των ιδιωτών θεραπευτών με voucher-κουπόνι και με όρους άκρως επαχθείς. Ωστόσο, το τέχνασμα αυτό προσκρούει στο αρραγές μέτωπο του κλάδου, ο οποίος έχει ήδη προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας.
«Κανένας θεραπευτής δεν μπορεί να δεχθεί την αμοιβή του με ένα χαρτί σε απροσδιόριστο χρόνο. Γνωρίζοντας εκ των προτέρων πως η αξία αυτού του κουπονιού θα είναι και απροσδιόριστη, διότι σύμφωνα με τον νόμο, θα υπόκειται σε διπλό υποχρεωτικό «ψαλίδι» με απροσδιόριστο ύψος (rebate, clawback)», τονίζει ο εκπρόσωπος του Πανελλήνιου Συντονιστικού Ειδικής Αγωγής, Παναγιώτης Μπούρος.
Σύμφωνα με την τελευταία εκδοχή του ΕΚΠΥ, η δαπάνη για την Ειδική Αγωγή θα ανέλθει εφέτος στα 65,6 εκατομμύρια ευρώ. Πρόκειται για οριζόντιο κούρεμα της δαπάνης 40% σε σχέση με το ποσό των 105 εκατομμυρίων που ήταν ο προϋπολογισμός το 2015. Η μεγάλη περικοπή αυτή όμως, είναι αυθαίρετη κι αυτό γιατί δεν έχει προηγηθεί οποιαδήποτε επιδημιολογική μελέτη ή έστω μια καταγραφή των αναγκών του πληθυσμού.
«Δημιουργούν ένα χάος»
Και η ανακοίνωση συνεχίζει: «Η διοίκηση του ΕΟΠΥΥ και το υπουργείο Υγείας δημιουργούν ένα χάος με μία σειρά από νόμους, εγκυκλίους και παραρτήματα που δημοσίευσαν από τον Ιούνιο 2018 μέχρι σήμερα. Ακόμη πάντως, κανείς δεν είναι σε θέση να απαντήσει στον γονέα/ασφαλισμένο τι ισχύει για το παιδί του που έχει ανάγκη ειδικής αγωγής, ενώ η θεραπευτική κοινότητα συνεχίζει να επιτελεί το επιστημονικό της έργο σε καθεστώς πλήρους αβεβαιότητας για το αύριο.
Ο νέος EKΠΥ φέρνει σημαντικές επιπλέον περικοπές στις παροχές, σε αριθμό θεραπευτικών πράξεων ανά παιδί ανάλογα με τη διάγνωσή του, ενώ απουσιάζουν σημαντικές διαγνωστικές κατηγορίες από το παράρτημα που εκδόθηκε, όπως, σύνδρομο Asperger και επιληψία.
Για τους γονείς που παλεύουν μαζί με τα παιδιά τους και με συνοδοιπόρους τους επιστήμονες της ειδικής αγωγής για μια πιο αξιοπρεπή και ποιοτική ζωή η κατάσταση έχει γίνει αφόρητη. Οι οδηγίες προς τους υπαλλήλους του ΕΟΠΥΥ είναι ασαφείς, με αποτέλεσμα κάθε τοπικό υποκατάστημα να ερμηνεύει το ισχύον πλαίσιο κατά το δοκούν.
«Δεν είναι λίγοι οι γονείς εκείνοι που αναγκάζονται να προχωρήσουν σε αναστολή των θεραπειών, καθώς το τοπίο στην Ειδική Αγωγή παραμένει θολό, σκόπιμα. Σε κάθε περίπτωση επιδίωξη του ΕΟΠΥΥ είναι η περικοπή της δαπάνης με κάθε τρόπο», επισημαίνει η εκπρόσωπος του Πανελλήνιου Συντονιστικού Θεραπευτών Ειδικής Αγωγής, Φιλιώ Βλάχου.
Προσφυγές στο ΣτΕ
Οι προσφυγές των θεραπευτών στο Συμβούλιο της Επικρατείας, κατά του πλαισίου που επιχειρεί να επιβάλει το Υπουργείο Υγείας και ο ΕΟΠΥΥ, αναμένεται να εκδικαστούν στις 26 Μαρτίου.
«Το υπουργείο Υγείας και η διοίκηση του ΕΟΠΥΥ λειτουργούν με μοναδικό γνώμονα την περικοπή της δαπάνης με κάθε τρόπο. Είτε πρόκειται για το «ψαλίδι» στον νέο ΕΚΠΥ, είτε πρόκειται για τις περικοπές μέσω της επιβολής των voucher, η στάση των θεραπευτών είναι ξεκάθαρη. Δεν πρόκειται να γίνει αποδεκτή κανενός είδους σύμβαση με τον ΕΟΠΥΥ. Δεν θα αποδεχθούμε καμία πληρωμή με voucher του ΕΟΠΥΥ και θα συνεχίσουμε να προσφέρουμε με συνέπεια και αξιοπρέπεια τις υπηρεσίες μας σε παιδιά και εφήβους που μας χρειάζονται, ενώ καλούμε τους γονείς, που ως ασφαλισμένοι καταβάλουν κάθε μήνα τις εισφορές τους, να διεκδικήσουν τα δικαιώματά τους. Θα συνεχίσουμε να στεκόμαστε στο πλευρό τους. Δεν κρίνεται μόνο η επαγγελματική επιβίωσή μας. Διακυβεύεται και η δική τους δυνατότητα να παρέχουν στα παιδιά τους τη θεραπεία που έχουν ανάγκη», τονίζει ο Δημήτρης Νικολόπουλος, εκπρόσωπος του Πανελλήνιου Συντονιστικού των Θεραπευτών Ειδικής Αγωγής.
Το επόμενο διάστημα οι θεραπευτές Ειδικής Αγωγής αναμένεται να κλιμακώσουν τις κινητοποιήσεις τους».